CQS - Consultanta in Managementul Calitatii

Articol

SR EN ISO/CEI 17021:2007 – Reguli noi de acreditare a organismelor de certificare

La data de 15.09.2006 a fost publicat standardul ISO/IEC 17021:2006 - Conformity assessment. Requirements for bodies providing audit and certification of management systems (Evaluarea conformităţii. Cerinţe pentru organisme care efectuează audit şi certificare de sisteme de management).

Prin adoptarea acestui standard, următoarele se abrogă:

• ISO/IEC Guide 62:1996 pentru acreditarea organismelor de certificare pentru certificarea sistemelor de management al calităţii;

• ISO/IEC Guide 66:1996 pentru acreditarea organismelor de certificare pentru certificarea sistemelor de management de mediu.

Tot la acea dată s-a stabilit o perioadă de tranziţie de 2 ani de la publicarea standardului pentru a da posibilitatea organismelor de certificare să opereze modificări în proceduri, regulamente, contracte, în relaţia cu clienţii acestora.

Nota: Termenul de 2 ani expiră în data de 15.09.2008, deci, trebuie să cunoaştem următoarele aspecte:

A) În 2007 acest standard a fost adoptat ca standard românesc: SR EN ISO/CEI 17021:2007.
În concluzie, acest standard specifică principiile şi cerinţele referitoare la competenţa, coerenţa şi imparţialitatea auditului şi certificării sistemelor de management de toate tipurile (sisteme de management al calităţii sau sisteme de management de mediu), precum şi cele referitoare la organismele care furnizează aceste activităţi.

B) Au fost definite 6 Principii de desfăşurare a relaţiilor comerciale cu clienţii organismelor de certificare. Acestea sunt: 

Principiul 1: Imparţialitate

Acest principiu precizează aspectele de moralitate legate de personalul permanent şi colaborator care nu trebuie sa fie sub presiune financiară, comercială sau de altă natură din partea celor interesaţi de rezultatele certificării. Astfel,  fiecare organism de certificare trebuie să identifice şi să analizeze toate posibilităţile de apariţie a conflictului de interese provenit din procesele certificării, inclusiv din conflictele care apar din relaţiile sale şi trebuie sa dovedească   gestionarea corectă a acestor situaţii.

Un alt aspect legat de imparţialitate se referă la faptul că organismele de certificare nu oferă şi nu furnizează consultanţă şi audituri interne clienţilor săi certificaţi.

Principiul 2 : Competenţă

Fiecare organism de certificare  trebuie să dovedească disponibilitatea  de personal înalt calificat, cu pregătire superioară în diverse domenii de activitate.  

Principiul 3: Responsabilitate

Trebuie dovedită pe deplin responsabilitatea pentru deciziile privind acordarea, menţinerea, extinderea,  suspendarea sau retragerea certificării şi  că nu sunt delegate nici una din aceste responsabilităţi altui organism de certificare.

Principiul 4: Transparenţă.

Accesul la informaţiile referitoare la desfăşurarea procesului de certificare şi la cele referitoare la statutul certificării  trebuie să fie publice.

Principiul 5: Confidenţialitate

De asemenea, informaţiile care constituie proprietatea clientului nu trebuie făcute publice.

Principiul 6: Capacitatea de răspuns la reclamaţii

O preocupare continuă a organismelor de certificare trebuie să  fie soluţionarea reclamaţiilor în cazul apariţiei acestora.

C) Au fost făcute modificări în ceea ce priveşte termenul de suspendare a certificatului.

Posibile situaţii care pot duce la suspendarea certificatului: 

• întreg sistemul de management nu mai este conform cerinţelor iniţiale de acordare a certificării;
• sistemul certificat dovedeşte în situaţii repetitive ca nu  îndeplineste cerinţelor certificării,  iar acţiunile corective întreprinse pentru stingerea neconformităţilor au fost necorespunzătoare;
• clientul certificat a utilizat abuziv certificatul  şi marca  organismului de certificare (aplicarea pe produs a certificării sistemului).
• clientul certificat refuză desfăşurarea auditurilor de supraveghere.

Pe perioada suspendării, certificarea sistemului este temporar invalidată, iar clientul nu are dreptul să utilizeze certificatul sau să facă uz de statutul de organizaţie certificată.

Mai jos veţi găsi câteva dintre regulile stabilite de către un organism de certificare internaţional în cazul auditului de supraveghere şi auditului de recertificare:

• Fiecare audit de supraveghere, inclusiv neconformităţiile, trebuie finalizate  într-o perioadă de cel mult 3 luni de la audit.  Încălcarea acestor condiţii duce la retragerea certificatului.
• Certificatul va fi întrerupt după o perioadă de patru saptămâni de la termenul stabilit dacă acest criteriu nu este respectat.
• Prin urmare, amânarea datei de audit are drept consecinţă un timp redus pentru  finalizarii neconformităţilor.
• Auditul de supraveghere nu poate avea  loc mai devreme de trei luni faţă de termenul limită (12 luni).
• Pentru a asigura desfaşurarea fără întreruperi a procesului de certificare, re-evaluarea trebuie să fie efectuată în avans permiţând astfel rezolvarea posibilelor acţiuni corective înainte de analizarea documentelor şi acordarea certificării. Nerespectarea acestui criteriu duce la formarea unei neregularităţi, a unui spaţiu lipsă între perioadele de valabilitate a documentului expirat şi noul certificat eliberat.
• In cazuri excepţionale motivate, re-evaluarea poate fi amânată pentru o perioadă maximă de trei luni de la data expirării certificatului. Cauzele excepţionale ale amânării vor trebui documentate.

D) Concluzii

În loc de concluzii  vreau să redau două dintre comentariile făcute de experţii în domeniu:

Alister Dalrymple, a făcut parte din grupul de experţi care a dezvoltat acest standard:

"ISO / IEC 17021:2006 va fi o bază comună pentru orice viitor standard ISO,  pentru a satisface o nevoie percepută de a avea o aplicare eficientă a unui sistem de management verificat de către "terţe parti" .”

Pentru că acest lucru va încuraja continuu buna practică, acest standard oferă valoare pentru organizaţiile care implementează sistemele de management, pentru organismele care le furnizează servicii de certificare şi, în ultimă instanţă, pentru clienţi, consumatori cu privire la produsele şi serviciile acoperite de sistemele de management. "

Randy Dougherty a explicat: "Pentru că ISO / IEC 17021:2006 prevede cerinţele de certificare pentru orice sistem de management, el devine unicul document de cerinţe de acreditare pentru organismele care certifică orice sistem de management.” Aceasta va ajuta în cazul asigurării unei  bune practici în concordanţă cu acreditarea obţinută  de către organismele de certificare, va spori încrederea în aceste activităţi şi, prin urmare, dezvoltarea comerţului internaţional.